中国（河南）自由贸易试验区开封片区 绘就文化出海新图景

河南自贸区开封片区行政服务(fúwù)大楼。 河南自贸区开封片区金明广场(guǎngchǎng)。 保税仓举办国瓷·郑商瓷特展(tèzhǎn)。 国家文化出口基地(开封)受邀参加法国巴黎国际(guójì)博览会促进中欧贸易文化交流合作(hézuò)机制成立仪式。 宜居宜业(yíyè)的城区美景。本版图片均由中国(zhōngguó)（河南）自由贸易试验区开封片区提供 在中原腹地，河南自贸试验区开封片区，作为全国(quánguó)22个自贸试验区、70个片区中唯一以文化产业为主攻方向的(de)特色(tèsè)区域，自挂牌以来锚定“文化自贸”战略定位(dìngwèi)，推动文化要素跨境流动、文化产业能级跃升。 2025年第一季度数据显示，开封片区(piànqū)文化贸易进出口额达1.2亿元，占(zhàn)全市文化进出口总额的85.7%，成为中原文化走向世界的核心枢纽与强劲(qiángjìng)引擎。 　制度创新破(pò)壁垒 构建文化贸易生态体系 开封片区以制度型开放为核心驱动力，探索出一条差异化(chāyìhuà)的(de)文化贸易发展(fāzhǎn)路径。其构建的“12321”贸易体系颇具创新性——以建设文化产业对外开放先行(xiānxíng)区为主线，推动“文化+高端要素”融合发展，促进文化产业化(chǎnyèhuà)与产业国际化“两化协同”；整合国家级经开区、自贸试验区、综保区三重平台优势，打造集(jí)展示、交易、物流、进出口于一体的文化贸易生态系统(shēngtàixìtǒng)；规划建设国际艺术品交易中心(zhōngxīn)和国际商品展销中心，设立河南省对外文化贸易中心，形成“一基地+一中心+N分中心”的辐射布局。 制度创新(chuàngxīn)成果已在全国范围内(nèi)形成(xíngchéng)示范(shìfàn)效应。片区已有4项文化(wénhuà)产业创新经验在全国复制推广，其(qí)中《构建艺术品进出口贸易全链条服务体系》入选国家文化出口基地创新实践案例；2023年，《文化金融创新服务》和《文化出口特色服务》同步入选国家案例，开创同一(tóngyī)批次(pīcì)双入选的行业先河。针对社会文物流通难题，片区打造“国有博物馆文物藏品征集平台”，破解文物鉴证、确权、确价、流通等关键环节的痛点；其版权工作站累计受理作品申请2854件，成功获批1334件，被评定为省级“版权示范单位”。 平台筑基强载体(zàitǐ) 培育文化产业集聚生态 坚实(jiānshí)的平台载体为文化贸易繁荣提供了强力支撑。开封片区重点打造的“一仓一园一谷一中心”产业矩阵，已成为文化要素集聚与产业生态(shēngtài)构建(gòujiàn)的核心载体： “一仓”引领文化艺术品跨境流通：河南自贸区国际艺术品保税仓作为中部(zhōngbù)地区(dìqū)首个艺术品保税仓，累计实现进出口额(jìnchūkǒué)超12亿元人民币，成为连接国内外文化艺术品市场的关键枢纽，为艺术品跨境展示、交易、仓储提供全(quán)流程保税服务。 “一园”汇聚文创(wénchuàng)产业集群：双(shuāng)创园以“文创+科创”为双引擎，提供线下展厅、直播空间等配套设施，已吸引壹脉文化、京古斋、唐宫文创等40余家文化文创、非遗及老字号(lǎozìhào)企业入驻，形成(xíngchéng)特色鲜明的文化产业集群。 “一谷”打造城市美育地标：文创艺谷(yìgǔ)携手中央美院、中国传媒大学、芭莎艺术等(děng)，打造第八艺术街区、艺开剧场、艺开美术馆等文化(wénhuà)空间，同步推进河南首个城市美育中心(zhōngxīn)建设，推动艺术教育与文化消费融合发展。 “一中心”提升国际(guójì)交易能级：开封·自贸试验区国际艺术品展示交易中心正(zhèng)加快(jiākuài)建设(jiànshè)，规划涵盖保税仓储、检测修复、展览交易等七大功能区，预计2025年年底投入运营后，将成为集艺术品全产业链服务于一体的国际化平台。 多维联动拓市场 铺就文化(wénhuà)出海立体通道 开封片区通过政策协同、区域联盟、活动赋能等多元路径(lùjìng)，构建起多层次国际合作网络：在(zài)政策支持层面，片区成功推动省文化和(hé)旅游厅(tīng)等六部门联合出台20条专项支持政策，明确其作为全省对外文化贸易门户和实操平台的核心地位；在区域协同层面，联合中部地区5个国家(guójiā)文化出口基地发布《共建(gòngjiàn)开封宣言》，发起成立(chénglì)中国自贸试验区国际艺术品交易联盟、黄河动漫产业发展联盟，搭建国际化交流合作平台。 文化(wénhuà)出海实践更是亮点频现：2022年(nián)，艺术品保税仓作为内地(nèidì)唯一受邀企业亮相香港特首VIP圆桌会议；连续举办“中国（开封）动漫节”“宋文化寻根豫澳(yùào)美术联展”等高端活动，形成品牌效应。在国际舞台(guójìwǔtái)上，片区组织参与迪拜“欢乐春节”大巡游、拉巴特国际书展、日本“茶和(hé)天下·豫见宋潮”艺术展和在吉尔吉斯斯坦举办的“一带一路”暨(jì)中原文化交流展等国际盛会；设立高雄征集(zhēngjí)处、阿联酋迪拜及吉尔吉斯斯坦海外仓，畅通文物回流与文化出海双通道。2024年，“一带一路”中原文化欧洲行入选国家“2024年千帆出海”重点(zhòngdiǎn)行动；2025年5月，由(yóu)文化和旅游部指导、开封片区承办的“服务重点企业重点项目交流对接活动（匈牙利专场）”在布达佩斯成功举办，标志着(zhe)国际合作向纵深发展。 海外文化驿站 破解文物回流(huíliú)痛点 针对海外文物回流的痛点难点，开封片区创新打造“海外文化(wénhuà)驿站”服务模式，构建起覆盖(fùgài)全球的文物征集网络。国内文物爱好者无需直接对接海外拍卖行(pāimàiháng)或古玩店，无需担心语言障碍及时差问题，只需通过“文贸通”平台(píngtái)将需求工单分配至签约合作的海外文化驿站。驿站从源头介入(jièrù)文物征集流程，完成信息数据录入、与境外机构沟通、上门取货、专业打包等全链条(liàntiáo)服务，通过集中集运大幅(dàfú)降低国际物流成本。 以一件60cm×60cm×60cm的包装箱为例(wèilì)，通过商业快递从美国到开封的运费约1799.99美元，而经文化驿站集货转运仅需249美元，成本降低(dī)超85%。在税收政策方面，超过100年的文物可享受一般贸易零关税，进口(jìnkǒu)环节增值税税率为13%，且后续市场(shìchǎng)交易可进行(jìnxíng)抵扣，形成“低成本回流+低税负流通”的完整服务链条。这一模式既畅通了海外文物回流通道(tōngdào)，也为文化遗产保护(bǎohù)与传承提供了创新性解决方案。 全流程服务护航 优化(yōuhuà)文化贸易营商环境 专业高效的配套服务体系，成为文化企业“走出去”的坚实(jiānshí)后盾。在鉴定服务领域，中检·河南自贸区(zìmàoqū)(qū)艺术品鉴定中心已完成5000余件艺术品鉴定，出具证书1000余件，为市场交易提供权威保障；在通关便利化方面(fāngmiàn)，联合开封海关推出“先入区、后报关”模式(móshì)，免除文化艺术品进出境CCC证明，实现艺术品当天快速通关。 物流与(yǔ)金融服务同样形成特色优势：培育引进3家(jiā)省级外贸综服企业，提供涵盖货运、物流、报关、保税的一站式艺术品(yìshùpǐn)贸易服务；全国首创中原银行开封自贸区文化艺术支行，创新推出“原艺贷”“艺分期”等金融产品，累计授信625笔，总贷款额度达2700万元，精准解决文化企业融资(róngzī)难题(nántí)。 擘画(bòhuà)未来蓝图 迈向全球文化贸易新高地 站在新的发展(fāzhǎn)起点，开封(kāifēng)片区目标清晰：加快建设综保区内3万平方米国际艺术品展示交易中心，与区外艺术品保税仓形成高效联动，持续深化艺术品交易制度创新，围绕产业链条健全服务体系。未来将重点拓展文化(wénhuà)科技装备保税租赁等新业态，探索(tànsuǒ)从文物艺术品保税交流到文创产品全球(quánqiú)贸易的可持续发展路径，推动(tuīdòng)中原文化借自贸东风走向世界。 从制度创新到平台筑基，从联动出海到服务护航，开封片区以敢为人先的魄力与扎实稳健的实践(shíjiàn)，正将“文化(wénhuà)自贸”的宏伟蓝图转化为生动现实。作为中华(zhōnghuá)优秀传统文化走(zǒu)出去的开封方案，这片创新沃土正推动千年宋文化在全球舞台焕发新生，为国家文化贸易高质量发展贡献自贸试验区的独特(dútè)智慧。